新聞 亞省議員啟動《遊說者法》強制檢討 專家批披露要求落後十多年

亞省議員啟動《遊說者法》強制檢討 專家批披露要求落後十多年

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愛民頓亞省議會大樓外觀。
圖片來源:Manuel Carrillos-Avalos / Radio-Canada

CBC Edmonton報道,亞省立法會議員已啟動 Lobbyists Act《遊說者法》法定五年檢討程序,但有學者及前監察官質疑,若政府再度只完成形式檢視而不修例,現行制度的透明度缺口將繼續存在。

現行法例規定每五年檢討一次,但並無條文要求政府必須採納委員會提出的修例建議。法例自2018年以來一直未有更新,而2021至2022年上一次檢討後,最終亦未見重大改革落實。

學者批登記門檻過高 公眾難知實際接觸情況

York University副教授、加拿大公共倫理專家Ian Stedman向CBC表示,亞省制度在披露要求上已落後約十多年,尤其是遊說者要達到相當高的工作時數門檻才需登記,而登記內容亦極為有限。

按照現行做法,公眾通常只能看到遊說者首次登記或半年更新時填報的基本資料,但無法得知他們何時與哪些官員會面、實際討論哪些議題。報道指出,現有主題描述經常相當籠統,難以反映真正遊說活動。

前亞省道德專員 Marguerite Trussler 檔案照。
圖片來源:Alberta Legislature
前道德專員曾倡設通訊紀錄冊

前亞省道德專員Marguerite Trussler在上一次檢討期間曾提出多項改革建議,其中最核心的是建立通訊紀錄冊,要求每30日更新遊說者與政府官員會面日期、雙方姓名與職銜,以及涉及議題。

她當時指出,單靠現有登記冊無法顯示遊說者的真實活動,不設通訊紀錄冊只會令公眾質疑政府到底有甚麼需要隱藏。可是,2022年提交議會的最終報告只有兩項相對籠統建議,未有把這些具體改革納入。

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反對派議員當年曾另附少數意見,提出13項建議。今次檢討會否推動更完整披露制度,將影響亞省在政治透明、利益申報及公眾問責方面能否追上其他司法管轄區。

報道摘要
事件 亞省立法會啟動《遊說者法》法定五年檢討
主要爭議 現行登記門檻高、公開資料少,公眾難知遊說者實際接觸官員情況
關鍵建議 前道德專員倡設通訊紀錄冊,定期公開會面日期、對象及議題
背景 上一次2021至2022年檢討後未見重大修例

 

消息來源:


亞省議員啟動《遊說者法》強制檢討 專家批披露要求落後十多年

亞省立法會啟動《遊說者法》法定五年檢討,但外界關注的焦點不只在於是否開會討論,而是政府會否真正補上制度透明度缺口。學者批評,現行規則對遊說者登記門檻過高,公開內容亦過少,公眾往往無法得知誰在何時向哪些官員游說,以及背後涉及哪些政策議題。

前道德專員過去曾建議建立定期更新的通訊紀錄冊,公開會面日期、對象與議題,但相關建議未有落實。今次檢討若仍只停留在原則性表述,亞省政治問責與利益透明度的爭議料將持續,亦可能削弱公眾對政策制定過程的信任。

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