加拿大廣播公司(CBC)調查揭露,滅罪熱線(Crime Stoppers)在加拿大過去25年累積的逾150萬條線報遭資料外洩,但聯邦及安省私隱監管機構表示,現行法律限制了它們對相關非牟利組織展開正式調查的權力。
CBC於10月24日報道,取得的加拿大紀錄中,超過85萬條包含可識別個人身分的資料;記者未能逐項確定,資料究竟屬於報料者、受害人,還是被指涉及罪行的人。
資料由美國外部服務商Navigate360管理及保安,該公司受Crime Stoppers委聘處理匿名線報,黑客在今年3月竊取相關資料。
Navigate360在10月23日新聞稿首次公開承認系統遭入侵,並表示受入侵時段介乎2025年11月至2026年3月。
加拿大私隱專員公署(Office of the Privacy Commissioner of Canada,OPC)向CBC解釋,聯邦私營機構私隱法主要適用於商業活動中收集、使用及披露個人資料的組織。
公署表示,法律一般不適用於加拿大滅罪熱線協會(Canadian Crime Stoppers Association,CCSA)及其地方分會這類非牟利機構;這是對適用範圍的說明,不代表所有涉及事件的機構均不受任何監管。
安省資訊及私隱專員公署(Information and Privacy Commissioner of Ontario,IPC)亦表示,其權限只涵蓋公共機構私隱法,因而無權調查這次外洩。
安省公署早在2021年已把非牟利業界的私隱保障列為重大缺口,要求省府制定私營機構私隱法,更清楚地把這個界別納入保障。

CBC另取得CCSA主席David J. Forster於6月18日簽署的內部備忘錄,內容指示分會把傳媒查詢交由協會處理,並稱當時不認為分會須聯絡地方私隱專員。
備忘錄解釋,協會先前已評估相關專員對Crime Stoppers沒有管轄權;CBC表示,CCSA未有回應記者早前就備忘錄內容提出的查詢。
網絡保安專業人士Claudiu Popa向CBC表示,缺乏正式私隱監管並不一定令協會或地方分會免於民事訴訟,其管理層仍可能面對法律追究。
他認為,機構建立公信力的基礎是匿名承諾,因此資料保護失誤可能引發責任問題;有關責任屬他的分析,報道未指已有法院就此作出裁決。
安省前私隱專員Ann Cavoukian批評協會勸分會不要聯絡監管機構,並表示把資料交予外判公司管理,不會令機構失去保護資料的責任。
聯邦私隱專員公署表示,已主動接觸Crime Stoppers,提出如何應對外洩的專業意見及指引,亦已聯絡Navigate360取得更多資料並評估下一步。
公署稱,相關聯絡旨在確保機構採取必要措施保障加拿大人的個人資料;截至其回覆CBC時,公署未收到與此事有關的投訴。
報道摘要
| 外洩範圍 | 逾150萬條加拿大線報,涵蓋約25年 |
| 個人資料 | 超過85萬條紀錄含可識別資料,身分角色未能逐項確認 |
| 監管問題 | 聯邦及安省私隱機構稱對相關非牟利機構管轄受限 |
| 跟進 | 聯邦公署已聯絡協會及Navigate360 |
消息來源
CBC News — Canadian privacy watchdogs powerless to hold Crime Stoppers accountable for data breach
加拿大滅罪熱線逾150萬條線報外洩 私隱監管機構稱調查權受限
CBC調查發現,加拿大Crime Stoppers過去25年逾150萬條線報外洩,超過85萬條包含可識別個人的資料,但並非每項均能確定屬於報料者、受害人或被指涉案者。管理線報的美國服務商已承認系統曾遭入侵。
聯邦及安省私隱監管機構表示,現行法律對相關非牟利組織的調查權存在限制。聯邦公署已接觸Crime Stoppers及服務商,提供指引並了解情況;專家則提醒,管轄缺口不等於機構必然免於其他法律責任,報道並無提及已有相關責任裁決。安省公署早已要求修補非牟利業界私隱保障的法律缺口,機構如何保護線報資料因而再受關注。


















