加拿大政壇週四（11月27日）經歷了戲劇性的一天。
總理卡尼（Mark Carney）與亞省省長戴思敏（Danielle Smith）在卡加利簽署了一項具有里程碑意義的能源合作諒解備忘錄（MOU），為通往太平洋的新輸油管鋪平道路。
然而，協議簽署僅數小時後，聯邦身份與文化部長吉爾博（Steven Guilbeault）便宣布辭去內閣職務，以抗議此舉是在「拆解氣候行動計畫」。
協議核心：環保承諾換取能源出口與監管鬆綁
這份協議被視為聯邦與亞省關係的歷史性重置，其核心是一項「交換條件」：聯邦政府承諾提供一個「清晰且高效」的流程，以批准一條通往西海岸的新輸油管，將亞省的低排放瀝青油運往亞洲市場，並支持全球最大的碳捕集、利用與封存（CCUS）項目——Pathways Alliance。
作為交換，亞省必須承諾一系列嚴格的氣候條件：
- 實施工業碳價： 亞省同意實施每噸 130加元 的工業碳價。
- 削減甲烷排放： 承諾在未來10年內將甲烷排放量減少 75%。
- 推進碳捕集： 亞省必須同步推進 Pathways Alliance 項目，這是批准新管道的必要先決條件。
作為回報，聯邦自由黨政府同意在亞省暫停實施清潔電力法規，並且不對石油和天然氣行業實施排放上限。
最引發爭議的是，聯邦政府表示如果新管道項目獲批，將考慮對《石油油輪禁令法》進行調整，給予豁免權，允許油輪在卑詩省北海岸停靠。
吉爾博辭職抗議：指控總理背離氣候目標
曾任環境部長、作為聯邦政府內最強硬環保倡導者的吉爾博，在協議簽署後數小時發布聲明，宣布辭去內閣職務及卡尼的魁北克省副手一職，但將保留國會議員席位。
吉爾博在聲明中痛批該協議，指責其忽視了新輸油管的環境影響，且未與卑詩省原住民或省政府進行諮詢。
他表示：「這就是為什麼我強烈反對聯邦政府與亞省政府之間的諒解備忘錄。」
他認為，他在環境部長任內推動的碳定價、零排放車輛標準及油氣排放上限等計畫，「已經或即將被拆解」。
針對吉爾博的辭職，卡尼在聲明中感謝其貢獻，但也為自己的策略辯護，強調「僅基於法規和禁令的氣候戰略將無法實現我們的氣候目標」，必須透過投資和利益一致性來達成。
卑詩省與原住民強烈反彈
這項協議也激怒了卑詩省省長大衛·伊比（David Eby）。
伊比批評該計畫是一個分散注意力的「能源吸血鬼」，並警告解除油輪禁令將威脅沿海環境及原住民權益。
卑詩省沿海原住民領袖亦明確表示，對該項目的共同所有權毫無興趣，將堅決反對任何可能導致災難性漏油風險的項目。
未來時間表
協議訂立了明確的執行時間表，包括在2026年4月1日前完成碳價和甲烷等效協議，並在2027年1月前敲定亞省的核能發電策略。
卡尼形容這對亞省和加拿大都是「偉大的一天」，標誌著工業轉型的開始，但面對內閣成員的辭職和西海岸的強烈反對，這項協議的推動之路註定充滿挑戰。
Credit
CTV News Edmonton
Carney signs major energy agreement with Alberta, laying out conditions for new oil pipeline
Guilbeault resigns from cabinet over Carney’s energy deal with Alberta
