愛民頓市議會正式通過 《公共空間附例》(Public Spaces Bylaw),旨在現代化公共空間的管理方式,該附例將取代並整合過去針對公園、公共交通及其他公共場所的相關法規,並將於2024年5月12日起生效。
愛民頓首席人力官兼市府律師 Michelle Plouffe 表示:「我們的城市不斷發展,因此附例也必須與時俱進,以確保市民的健康、安全與福祉。這些更新將幫助愛城居民更安全、自由地使用公園、河谷及交通設施。」
新附例主要內容
- 更新特殊活動許可:
- 針對在市有土地上舉辦的100人以上活動,更新許可申請要求。
- 明確規定該附例不會被用來限制《加拿大權利與自由憲章》所保障的基本自由,例如合法抗議。
- 禁止餵食野生動物:
- 原則上禁止在公共空間餵食野生動物,但新增對流浪貓的例外規定,允許社區夥伴共同參與,制定更有效的管理方案。
- 新增「停止指令」權限(Direction to Stop):
- 附例執法人員可針對「輕微違規行為」發出停止指令,例如公共飲酒、使用或展示管制藥物、吸菸或電子煙,違規者將面臨25元的輕微罰款。
- 公共空間毒品管制:
- 規範毒品的持有、展示、使用及消費,並採取象徵性罰款以達到阻嚇效果,同時避免對弱勢群體施加過重懲罰。
- 加強公共交通場所管理:
- 明確規定公共交通空間應專供交通用途,並針對影響他人身心安全的行為進行規範。
此外,附例還簡化了食品車(Food Trucks)相關規範,並根據最新研究調整行人道騎單車的規定,以提高行人與騎行者的安全性。
爭議與修改過程
該附例自2022年起開始制定,並經過6,500多名愛城居民的意見諮詢。
然而,部分社區團體認為草案中的某些條文語言模糊,可能會導致執法人員過度針對弱勢或邊緣化群體。
「許多新增加或修改的規定本質上是針對窮人的歧視性措施,尤其影響那些不得不長時間待在公共空間的人,」 「正義與人權聯盟」(Coalition for Justice and Human Rights) 代表 Sam Mason 曾在 2024 年向市議會表達擔憂。
因此,市議會於2024年2月要求進一步研究和修訂,並進行性別與多元公平性評估(GBA+ Review),確保新附例符合公共安全需求,同時兼顧公平性。
市府強調,未來仍將以 教育與勸導為優先,執法為次要手段,並與社區夥伴合作,為有需要的人提供支援。
該附例將於2024年5月12日正式生效
Credit
CTV News Edmonton
Edmonton city council approves new Public Spaces Bylaw with amendments